Vướng mắc liên quan tới C/O mẫu E mới được tháo gỡ

Tổng cục Hải quan ngày 26/8 vừa có công văn hướng dẫn cục hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện về việc sử dụng C/O mẫu E mới theo Hiệp định Thương mại tự do ASEAN- Trung Quốc (ACFTA).

Cụ thể, đối với C/O mẫu E mới (Phụ lục 2 Thông tư 12/2019/TT-BCT) do Trung Quốc cấp: Chấp nhận C/O từ ngày 20/8/2019.

Đối với C/O mẫu E mới do các nước ASEAN cấp: Chấp nhận C/O từ ngày 1/8/2019.

Đối với C/O mẫu E cũ: Chấp nhận C/O cấp trước ngày 31/8/2019 trong thời gian còn hiệu lực và thực hiện kiểm tra C/O theo Thông tư số 36/2010/TT-BCT ngày 15/11/2010 của Bộ Công Thương; không chấp nhận C/O mẫu E cũ cấp sau ngày 31/8/2019.

Việc kiểm tra C/O mẫu E mới để áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt, Tổng cục Hải quan chỉ đạo cục hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện theo cam kết của các nước ASEAN và Trung Quốc đã thống nhất tại Nghị định thư sửa đổi Hiệp định ACFTA (đã được nội luật hóa tại Thông tư 12/2019/TT-BCT ngày 30/7/2019 của Bộ Công Thương).

Ngày 30/7, Bộ Công Thương ban hành Thông tư 12/2019/TT-BCT quy định Quy tắc xuất xứ hàng hóa trong Hiệp định khung về hợp tác kinh tế toàn diện giữa Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á và nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (ACFTA) để thực hiện cam kết quốc tế giữa ASEAN và Trung Quốc về việc triển khai Nghị định thư năm 2015 sửa đổi Chương Xuất xứ hàng hóa trong ACFTA. Thông tư có hiệu lực kể từ ngày 12/9/2019.

Căn cứ Khoản 2 Điều 34 Thông tư 12/2019/TT-BCT, “Mẫu C/O mẫu E, quy tắc xuất xứ hàng hóa tương ứng và việc áp dụng được thực hiện theo thỏa thuận của các nước thành viên ACFTA và quy định tại Thông tư này”. Khoản 2 Điều 15 Phụ lục I (Quy tắc xuất xứ hàng hóa) của Nghị định thư năm 2015 sửa đổi ACFTA quy định: “Khi cần thiết, Phụ lục này có thể được rà soát và sửa đổi theo yêu cầu của các Bên, và việc rà soát, sửa đổi này có thể được Ủy ban hỗn hợp ASEAN-Trung Quốc đồng ý thông qua”.

Theo kết quả Phiên họp lần thứ 12 của Ủy ban hỗn hợp ASEAN-Trung Quốc từ ngày 21 đến 22/5/2019 tại Thái Lan, các nước ASEAN và Trung Quốc thống nhất thời điểm thực thi C/O mẫu E mới và quy tắc xuất xứ hàng hóa mới kể từ ngày 1/8/2019.  Theo thỏa thuận tại các công thư ngày 16/8 và 20/8/2019 của Trung Quốc và các nước thành viên ASEAN cấp đồng chủ trì của Ủy ban hỗn hợp ASEAN-Trung Quốc qua kênh Ban Thư ký ASEAN, Trung Quốc sẽ cấp C/O mẫu E mới từ ngày 20/8/2019 và hai bên đồng thời chấp nhận cả 2 loại C/O mẫu E mới và C/O mẫu E cũ từ ngày 20/8 đến hết ngày 31/8/2019.

Việc Trung Quốc cấp C/O mẫu E mới theo mẫu quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư 12/2019/TT-BCT từ ngày 20/8/2019 phù hợp với thỏa thuận của các nước thành viên ACFTA. Bộ Công Thương cũng thông báo với Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan) chấp nhận C/O mẫu E mới theo thỏa thuận giữa các nước thành viên ACFTA theo thông báo mới đây của Trung Quốc và ASEAN. Cũng liên quan đến C/O mẫu E, hôm nay, Bộ Công Thương cũng có văn bản hỏa tốc gửi các đơn vị trong Bộ hướng dẫn về C/O mẫu E đối với hàng XK.

Hướng dẫn này đã tháo gỡ những vướng mắc về áp dụng C/O mẫu E mới theo Hiệp định ACFTA những ngày vừa qua.

Trước đó, từ ngày 20-8, phía Trung Quốc đột ngột cấp C/O mẫu E mới cho lô hàng. Do quy định hiện hành của Bộ Công thương chưa hướng dẫn về mẫu C/O mẫu E mới này nên Hải quan Lạng Sơn không có cơ sở chấp nhận C/O mẫu E mới của Trung Quốc.

Do đó các xe hàng nhập khẩu từ Trung Quốc phải nằm chờ ở cửa khẩu từ ngày 20-8 đến sáng nay 26-8. Nhiều lô hàng nông sản, hàng đến hạn giao cho khách, chủ hàng buộc phải nộp thuế để thông quan.

Tuấn Hưng