Từ ngày 26/5/2015 đến ngày 25/6/2015, đối với 60 văn bản nợ đọng, Chính phủ, các Bộ, cơ quan ngang Bộ đã ban hành 5 văn bản (2 nghị định, 3 thông tư), còn 55 văn bản (12 nghị định, 32 thông tư, 11 thông tư liên tịch) nợ đọng chưa được ban hành. Trong đó, Bộ Tài nguyên và Môi trường hiện nợ đọng 13 văn bản; Bộ Y tế 9 văn bản; Bộ Quốc phòng nợ đọng 8 văn bản; các Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Công an, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội mỗi bộ nợ đọng 5 văn bản…
Đối với 80 văn bản quy định chi tiết thi hành 15 luật, pháp lệnh chưa có hiệu lực thi hành, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ đã ban hành được 3 văn bản (1 quyết định, 2 thông tư) quy định chi tiết 2 luật có hiệu lực kể từ ngày 1/7/2015. Còn lại 77 văn bản, hiện đang được các Bộ, cơ quan ngang Bộ tích cực nghiên cứu, soạn thảo để ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành.
Theo Bộ Tư pháp, trong tháng 6/2015, công tác xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết của các Bộ, cơ quan ngang Bộ là rất chậm, số lượng nợ đọng còn rất lớn, với 55 văn bản, tăng 5 văn bản so với cùng kỳ năm 2014 (50 văn bản). Bên cạnh đó, còn 54 văn bản quy định chi tiết 10 luật sẽ có hiệu lực kể từ ngày 1/7/2015 nhưng chưa được ban hành.
Bộ Tư pháp cho biết, nguyên nhân chủ yếu của tình trạng nêu trên là do luật, pháp lệnh có nhiều nội dung giao quy định chi tiết; trong tháng 6/2015, các Bộ, cơ quan ngang Bộ phải tập trung nguồn lực cho việc chỉnh lý, hoàn thiện các dự án luật trình Quốc hội cho ý kiến hoặc thông qua tại kỳ họp thứ 9. Bên cạnh đó, công tác chỉ đạo, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tình hình thực hiện tại các Bộ, cơ quan ngang Bộ chưa thực sự quyết liệt; sự phối hợp giữa cơ quan chủ trì soạn thảo với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ và các Bộ, ngành có liên quan chưa chặt chẽ.
Để triển khai tốt công tác xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh trong thời gian tới, Bộ Tư pháp đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ tập trung thời gian, nguồn lực cho công tác xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết; thường xuyên, đôn đốc, theo dõi, kiểm tra tình hình thực hiện nhằm khắc phục tình trạng nợ đọng văn bản.
Bên cạnh đó, các Bộ, cơ quan ngang Bộ chỉ đạo Vụ Pháp chế và các đơn vị trực thuộc khẩn trương rà soát, lập danh mục văn bản quy định chi tiết các luật được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 9 gửi Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ; đồng thời, chủ động xây dựng, ban hành các Kế hoạch triển khai thi hành.
Bộ Tư pháp cũng đề nghị các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, Y tế, Quốc phòng, Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Công an, Lao động - Thương binh và Xã hội, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giáo dục và Đào tạo, Tài chính khẩn trương hoàn thiện, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành 12 nghị định còn nợ đọng và ban hành theo thẩm quyền 43 thông tư, thông tư liên tịch nợ đọng.
Danh mục văn bản:
- Danh mục văn bản quy định chi tiết thi hành các luật, pháp lệnh đã ban hành trong tháng 6/2015.
- Danh mục văn bản “nợ đọng” quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh đã có hiệu lực tính đến ngày 25/6/2015.
- Danh mục văn bản quy định chi tiết các luật, pháp lệnh sẽ có hiệu lực trong thời gian tới.
